桂建規(guī)園〔2017〕37號(hào)
各市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)、世界自然遺產(chǎn)管理局:
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),習(xí)近平總書記多次對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示批示。各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)作為依法設(shè)立的自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域,是生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的重要載體。為在風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作中全面深入貫徹生態(tài)文明建設(shè)要求,推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護(hù)管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的通知》(建城〔2017〕168號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就做好相關(guān)工作通知如下:
一、各單位務(wù)必深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要深刻吸取祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題的教訓(xùn),引以為戒,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,杜絕類似事件的發(fā)生。
二、各國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)地主管部門務(wù)必嚴(yán)格按照《通知》要求,堅(jiān)持依法行政,積極完善管理機(jī)制并建立健全法規(guī)制度,推動(dòng)實(shí)施“一區(qū)一條例”;嚴(yán)格規(guī)劃管控,加快推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃的編制,服務(wù)綠色發(fā)展;強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大監(jiān)管力度,逐步建立遙感監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)。漓江、花山風(fēng)景名勝區(qū)要組織對(duì)2012、2013年國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位有成效,并于2017年10月底前將整改報(bào)告報(bào)送我廳,以做好迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于11月底前開(kāi)展的整改驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、各自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門務(wù)必參照《通知》要求,重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),結(jié)合審計(jì)署《審查報(bào)告》指出的“部分風(fēng)景名勝區(qū)未完成面積與界限確定”問(wèn)題,加快推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制工作,積極開(kāi)展詳細(xì)規(guī)劃編制,規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目選址工作。參照國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查工作要求,著手組織開(kāi)展制度建設(shè)、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、服務(wù)管理、形象宣傳、履責(zé)情況等方面的自查工作,做好迎接我廳于10月份開(kāi)展的廣西風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查相關(guān)準(zhǔn)備工作。
四、各市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門務(wù)必高度重視本市市域范圍內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,重新審視中央巡視組對(duì)廣西巡視“回頭看”反饋的“城鎮(zhèn)規(guī)劃占用自然保護(hù)區(qū)”問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)督查組反饋的“規(guī)劃建設(shè)占用紅樹(shù)林”問(wèn)題,凡漏報(bào)、未報(bào)的應(yīng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改措施于10月底前報(bào)送我廳,涉及占用自然保護(hù)區(qū)的應(yīng)盡快啟動(dòng)總體規(guī)劃修改工作。要高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和實(shí)施工作,總體規(guī)劃超期或即將到期的,應(yīng)抓緊啟動(dòng)總體規(guī)劃的編制工作,確保城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)合法合規(guī)。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年10月10日