自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

（二〇一一年十一月二十九日）

    按照自治區(qū)績效考評辦公室反饋對自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2010年度績效考評結(jié)果和社會公眾評議提出的245條意見、建議，我廳黨組重視對工作中所涉及到的存在問題，以績效考評為抓手，結(jié)合工作實際，實事求是地提出整改意見和措施，認真對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行基殘留凍土層整改落實，持續(xù)提高了機關(guān)執(zhí)行力和公信度，確保2011年我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體目標任務(wù)的落實和完成。

    一、加強思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)，進一步提高為民服務(wù)、為基層辦實事、辦好事的思想認識

    （一）堅持抓好理論武裝工作，努力提升機關(guān)黨員思想政治水平。按照區(qū)直工委的統(tǒng)一部署，扎實推進“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動。緊緊圍繞《區(qū)直工委關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動的實施意見》，抓緊抓好學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，致力于推動機關(guān)黨員干部確立主動學(xué)習(xí)、堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。通過以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以處級干部為重點，帶動全體機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)，進而擴大覆蓋面，帶動處室和業(yè)務(wù)骨干的學(xué)習(xí)，促成理論學(xué)習(xí)的制度化和常態(tài)化。

    （二）進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高黨員履職盡責(zé)能力。一是緊扣創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一主題，全面深化“結(jié)對共建、先鋒同行”活動，切實為共建點做實事、解難事，形成以上帶下、以強帶弱、上下聯(lián)動、先鋒同創(chuàng)的工作格局。二是根據(jù)自身行業(yè)特點和崗位實際，科學(xué)提出承諾事項，明確提出踐諾要求，積極開展黨群聯(lián)評、領(lǐng)導(dǎo)點評、黨內(nèi)互評、群眾評議活動。三是堅持黨建帶工建、團建、婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工青婦和群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人的活動。四是以推動工作落實為目標，以先鋒承諾為依據(jù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入績效考核指標體系，作為考核機關(guān)黨組織和黨員工作實績的重要內(nèi)容。五是牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的黨建理念，在堅持自覺自愿、無償服務(wù)、適時適量、便民利民的原則下，組織開展黨員志愿服務(wù)行動。

    （三）加強黨的制度建設(shè)，大力弘揚執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，切實踐行 “六戒”。加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，著力在解決群眾反映強烈的問題、干部作風(fēng)方面存在的突出問題上下功夫，不斷改進機關(guān)的服務(wù)方式，提高工作效率，增強黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實為民的能力。進一步探索完善黨內(nèi)情況通報、黨建新聞發(fā)布、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度，切實保障機關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強廉潔從政教育。開展形式多樣的廉政文化進機關(guān)活動，加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則。

    （四）采取有效手段，開展干部選拔任用工作。一是認真落實干部任用條例的相關(guān)規(guī)定。堅決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴格遵守四項監(jiān)督制度，在選拔任用干部上，堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄龋J真完成每一個環(huán)節(jié)和步驟，體現(xiàn)了公開、公平的原則。二是加大公開選拔競爭上崗工作力度。為使干部選拔工作更加透明公開，全年我廳開展了2次共4個職位的競爭上崗工作，選拔了4名群眾認可、素質(zhì)較高的優(yōu)秀干部到處級崗位上來，增強了干部活力，提高了群眾滿意度。三是嚴格干部選拔任用工作制度，加大選拔高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才力度。針對我廳專業(yè)人才比例偏低，專業(yè)技術(shù)力量相對薄弱、沒有形成合理的結(jié)構(gòu)梯次現(xiàn)狀，廳黨組決定，采取采取多種方式，不拘一格地選拔專業(yè)技術(shù)人才。采取筆試、面試的方法，挑選了3名國內(nèi)知名高校的畢業(yè)生，有學(xué)士、碩士和博士。現(xiàn)已有2名畢業(yè)生在我廳跟班學(xué)習(xí)。

    （五）加強廉政教育和廉政監(jiān)管。一是加強廉政教育。我廳組織學(xué)習(xí)中紀委、區(qū)紀委有關(guān)案件通報和全國推進懲防體系建設(shè)電視電話會議精神；組織黨員干部閱讀、觀看王瑛同志的先進事跡、收看收聽媒體關(guān)于向鐘世才同志的先進事跡報道和楊善洲、韋壽增同志先進事跡；組織黨員干部參觀百色起義紀念館，接受革命傳統(tǒng)教育；組織黨員干部到南寧監(jiān)獄接受警示教育；組織廳機關(guān)和廳屬單位全體干部職工300余人次，前往區(qū)人民會堂參觀全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽廣西巡展和廣西反腐倡廉建設(shè)成果展；組織觀看主題電影《北極雪》、《遠山》，典型案例電教片《鏟除小金庫》、《從教授到囚徒》、電視連續(xù)劇《遠山紅葉》、《八桂赤子鐘世才》、大型音樂舞蹈史詩《復(fù)興之路》等，共計400多人次。積極開展慶祝建黨90周年大慶活動，加強宣傳，擴大學(xué)習(xí)教育的影響力。先后出宣傳版報16期，并在廣西建設(shè)門戶網(wǎng)上持續(xù)刊登我廳開展主題教育活動情況的報道，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。二是認真貫徹落實《廉政準則》。成立了貫徹落實《廉政準則》領(lǐng)導(dǎo)小組，組長和副組長由廳黨組書記、廳長及副廳長擔(dān)任，并制定下發(fā)了《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展“學(xué)習(xí)<廉政準則>、促進廉潔從政”主題教育活動的實施方案》（桂建黨[2010]39號）和《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年反腐倡廉宣傳教育工作實施方案》（桂建黨[2011]9號）。為深入開展主題教育活動，還制定了廳機關(guān)主題教育活動任務(wù)分工表，將工作任務(wù)分解到相關(guān)處室，從而確保工作任務(wù)的落實。2011年，我廳組織廳機關(guān)各處室、廳屬各單位全體干部職工638人參加了《廉政準則》考試，其中，廳機關(guān)共106人，廳屬單位共532人參加了考試，優(yōu)秀率達到98%。三是加強廉政監(jiān)管。今年根據(jù)駐部紀檢組和區(qū)紀委要求，進一步加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，廳黨組下發(fā)了《中共廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組關(guān)于推進崗位廉政風(fēng)險防控工作的意見》，從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，制定防控措施，進一步推進我廳崗位廉政風(fēng)險防控工作。

    （六）加強人大建議和政協(xié)提案辦理工作。確保了全年績效考評人大建議、政協(xié)提案辦理考核指標各項任務(wù)的完成。承辦處室和具體承辦人員進一步重視辦理工作，注意加強辦理全過程與人大代表和提案者的溝通，做到“三溝通”。一是正式辦理前通過電話與人大代表和提案者聯(lián)系，征求他們的意見，以進一步了解所提建議的意圖，使我廳的辦理工作更有針對性，重點更突出，辦理結(jié)果更符合人大代表和提案者的要求；承辦過程中要通過多種方式及時向人大代表、提案者通報辦理工作情況，聽取他們的意見，共商解決問題的辦法；正式答復(fù)人大代表、提案者前，認真聽取他們的反饋意見，積極采納合理意見建議。二是承辦處室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員進一步端正對人大建議、政協(xié)提案辦理工作的態(tài)度，注重辦理工作實效。對所提問題應(yīng)該解決而且能夠解決的，及時予以解決；對所提問題目前暫時不具備條件解決的，一方面向人大代表、政協(xié)委員充分說明情況，另一方面提出了下一步解決問題的工作計劃；對所提問題確實由于政策或其他客觀原因不能解決的，誠懇地向人大代表、政協(xié)委員解釋清楚，取得了他們的理解。進一步改進辦理工作的方式方法，承辦處室、承辦人員采取電話、電子郵件、上門走訪、座談的方式與人大代表和提案者溝通，聽取意見，人大代表、提案者對我廳辦理工作普遍表示認可或滿意。三是廳辦公室進一步加強我廳人大建議、政協(xié)提案辦理的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和督辦工作，督促各承辦處室按照有關(guān)要求，按時、按質(zhì)、按量做好辦理工作，協(xié)調(diào)解決承辦處室在辦理工作中遇到的一些困難和問題；對辦理答復(fù)文稿質(zhì)量和承辦處室、承辦人員與人大代表、提案者溝通意見情況嚴格把關(guān)；對自治區(qū)人大常委會和自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)上門督辦召開座談會認真做好準備；密切與自治區(qū)人民政府辦公廳、自治區(qū)人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)委員會和自治區(qū)政協(xié)提案委員會的溝通和聯(lián)系，及時掌握人大代表和提案者對我廳辦理工作的意見，推進我廳辦理工作質(zhì)量和水平不斷提高。

    二、  加強制度建設(shè)，建立和完善各項工作的管理制度

    (一)積極推進各市控制性詳細規(guī)劃的編制審批。加強對《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》以及《廣西控制性詳細規(guī)劃編制審查審批管理辦法》（試行）的宣傳。督促各級政府應(yīng)將控制性詳細規(guī)劃的編制和實施管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，完善控制性詳細規(guī)劃的編制組織管理，根據(jù)城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展情況，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，加快推進控制性詳細規(guī)劃的編制，逐步達到控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。

    (二)加強規(guī)劃法、規(guī)劃編制工作。一是各市要根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件通知，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項治理工作，對原有規(guī)劃管理制度進行清理檢查，對不符合國家法規(guī)的制度進行糾正。進一步加強控制性詳細規(guī)劃、建設(shè)用地容積率規(guī)劃管理等方面的法規(guī)制度建設(shè)，完善控制性詳細規(guī)劃編制、審批的管理制度，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法行政，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范管理。二是加強控制性詳細規(guī)劃的公眾參與力度。控制性詳細規(guī)劃的制定和實施關(guān)切到公眾的切身利益，為增強控制性詳細規(guī)劃的民主性和科學(xué)性，應(yīng)加強控制性詳細規(guī)劃公眾參與制度的建設(shè)，完善規(guī)劃公示和聽證制度、審查制度等。

    通過強化制度建設(shè)和整改措施，使得《廣西控制性詳細規(guī)劃編制審查審批管理辦法》規(guī)范性文件，加強對各市縣控制性詳細規(guī)劃編制審查審批的指導(dǎo)監(jiān)督”和開展“園林城市”創(chuàng)建，出臺特色立城差異發(fā)展意見；指導(dǎo)南寧、柳州、桂林、來賓等中心城市水系規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)北海、梧州、融安歷史文化名城申報工作”能夠順利出臺。

    （三）加強制度建設(shè)，清理行政審批項目，開展行政審批標準化管理工作。為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項目清理結(jié)果的通知》（桂政發(fā)[2010]36號），全面實施《廣西壯族自治區(qū)行政許可項目目錄》和《廣西壯族自治區(qū)非行政許可項目目錄》中全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)所有的行政審批項目（共計136項，其中，行政許可項目61項，非行政許可項目75項，連同子項共計200多項），組織全區(qū)各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓好項目的清理工作，于2011年4月29日召開了全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)會議，部署討論標準化審批工作，把每個事項的設(shè)定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、是否收費、聯(lián)系方式等十個方面內(nèi)容，按照《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，明確求同不存異的原則，逐個編制項目的操作規(guī)范和流程圖，為形成全區(qū)標準統(tǒng)一、相同事項行政審批無差異的規(guī)范化行政審批打下堅實的基礎(chǔ)。清理的目錄，于2011年7月20日上報自治區(qū)人民政府辦公廳審定。

    （四）加強政策制定，推進建筑節(jié)能。一是我廳在2011年組織編定了《廣西綠色建筑設(shè)計標準》和《廣西綠色建筑評價標識管理辦法》，《廣西綠色建筑施工標準》和《廣西綠色建筑評價技術(shù)細則》（《廣西綠色建筑技術(shù)指南》合編在《廣西綠色建筑評價技術(shù)細則》中）正在編訂中；二是根據(jù)自治區(qū)財政廳、住建廳《關(guān)于下達2011年自治區(qū)本級建筑節(jié)能財政專項資金的通知》（桂財建〔2011〕324號）精神，2011年通過自治區(qū)財政扶持的4000萬元建設(shè)了100個建筑節(jié)能試點示范項目。三是桂林市、柳城縣列入國家可再生能源應(yīng)用示范城市和市范縣，共獲國家8800萬元資金扶持。廣西婦女兒童醫(yī)院太陽能光伏發(fā)電工程、柳州市工業(yè)博物館570kwp太陽能光電建筑應(yīng)用一體化示范項目、廣西岑溪市體育中心屋頂太陽能光伏發(fā)電示范項目、廣西體育中心太陽能光電建筑應(yīng)用等4個項目獲評國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目，共獲扶持資金2636萬元（第一次撥款）。

    三、深入基層開展調(diào)研檢查，認真聽取基層群眾意見，加強對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、檢查。

    （一）大力推進保障性安居工程建設(shè)。一是加快實施保障性安居工程建設(shè)目標任務(wù)。2011年國家下達給我區(qū)建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房年度目標任務(wù)是29萬套（戶），任務(wù)量是2010年與國家簽訂責(zé)任書目標任務(wù)數(shù)的4倍，也超過了廣西去年商品住房的銷售規(guī)模的總和，任務(wù)量與上年相比增幅位居全國前列。截至10月31日，2011年全區(qū)保障性安居工程項目已開工建設(shè)31.95萬套（含新增租賃補貼45785戶），開工面積1938.92萬平方米，竣工住房73803套、546.59萬平方米，完成投資123.94億元，開工率為109.58%。二是落實目標責(zé)任制，確保完成年度目標任務(wù)。自治區(qū)人民政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂了住房保障工作目標責(zé)任書，將年度目標任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市，把住房保障納入政府重要職責(zé)，列入目標責(zé)任和績效考核，推動住房保障工作的全面落實。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視保障性安居工程建設(shè)，高雄副主席在7月7日全區(qū)保障性安居工程中期推進會上提出“全區(qū)要力爭在9月底前實現(xiàn)2011年項目全面開工，9月底是最后的時限。” 的要求。9月11日，自治區(qū)黨委郭聲琨書記批示“9月份開工率一定要達到100%”。我廳迅速傳達下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神的緊急通知》，同時以自治區(qū)人民政府名義代擬并經(jīng)批準同意后下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于確保全面開工建設(shè)2011年保障性安居工程項目的緊急通知》，及時將自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作部署傳達到各地各部門，有效推進了各地保障性安居工程建設(shè)進度。同時對政策措施不到位、土地資金不落實、計劃目標未完成的進行通報、約談。9月中旬，我廳代自治區(qū)人民政府?dāng)M寫了給林區(qū)、墾區(qū)以及開工率低于85%（崇左市72.26%、賀州市78.13%、貴港市79.61%、欽州市84.85%）的幾個市的市長一封信，督促他們關(guān)注保障性安居工程土地未落實的項目和進展緩慢的項目，做好相關(guān)工作，確保9月份實現(xiàn)全面開工。9月14日，我廳陪同自治區(qū)高雄副主席約見自治區(qū)農(nóng)墾局領(lǐng)導(dǎo)，專門就墾區(qū)的保障性安居工程進展情況進行會談，會上為墾區(qū)解決了土地、資金、政策等方面存在的問題提出了處理意見。三是積極籌措資金，確保建設(shè)用地。多渠道籌措資金。今年廣西保障性安居工程建設(shè)資金共需投資279億元，目前已落實209.22億元，其中，中央補助50.79億元（各類棚戶區(qū)改造補助7.88億元）；自治區(qū)本級切實加大配套力度，落實保障性安居工程建設(shè)資金26億元。9月上旬，我廳陪同自治區(qū)高雄副主席向建設(shè)部匯報保障性安居工程工作情況，取得良好成果。中央對廣西保障性安居工程追加資金9.8766億元，我廳配合財政廳完成了《關(guān)于下達2011年中央追加補助保障性安居工程專項資金分配方案的函》。四是進一步建立健全配套政策，完善住房保障體系。制定出臺政策文件。今年我廳進一步加強保障性住房的政策研究，多次召開市縣保障部門及部分企事業(yè)單位政策研討會，并每月下基層開展調(diào)查研究工作。同時，會同自治區(qū)相關(guān)部門研究制定相關(guān)配套政策。制定印發(fā)了《關(guān)于確保完成2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的通知》、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見》、《廣西壯族自治區(qū)住房保障工作考核問責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于加快保障性安居工程用地供應(yīng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈2011年全區(qū)保障性安居工程項目進度計劃基本要求〉的通知》、《關(guān)于加快辦理保障性住房項目行政審批手續(xù)的通知》等政策文件。同時，繼續(xù)研究制定《廣西保障性住房分配運營和限價商品住房管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于開展廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度試點辦法》、《關(guān)于進一步加強以“三老”為重點的城市棚戶區(qū)改造工作的通知》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于多渠道融資支持保障性安居工程建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于利用企業(yè)債券支持廣西保障性安居工程建設(shè)的實施意見》等政策文件。五是加強調(diào)研巡查，確保工程質(zhì)量安全和進度。建立調(diào)研巡查機制。為加快推進全區(qū)保障性安居工程建設(shè)進度，我廳制定印發(fā)了《關(guān)于建立保障性安居工程專項巡查制度的通知》，建立了保障性安居工程專項巡查制度，舉全廳之力，成立了11個保障性安居工程專項巡查組，向14個設(shè)區(qū)市派出專項巡查聯(lián)絡(luò)員，加強了對保障性安居工程建設(shè)工作的指導(dǎo)和對重點項目的專項巡查，督促指導(dǎo)各市縣保障性安居工程建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對推進全區(qū)保障性安居工程建設(shè)發(fā)揮了重要作用。并及時將全區(qū)保障性安居工程建設(shè)進展情況以通報和建設(shè)要情的形式，印發(fā)各地各部門并上報自治區(qū)四大班子。六是加強保障性住房的分配管理。為加強指導(dǎo)各地建立完善保障性住房分配管理，自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)保障性安居工程質(zhì)量和分配管理工作會議，進一步健全保障性住房退出機制，嚴格對保障性住房分配管理，做到分配結(jié)果和過程公開公平公正，真正使住房困難的中低收入家庭受益。七是加大信息公開，廣泛宣傳政策。為加強社會監(jiān)督、加快保障性安居工程建設(shè)，我廳轉(zhuǎn)發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》，各地已按要求在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和項目建設(shè)地點公開了保障性安居工程年度建設(shè)計劃、開工和竣工項目信息。

    （二）清理完善外公開網(wǎng)上信息，統(tǒng)一標準，便民利民。2011年9月，我廳對廣西建設(shè)網(wǎng)上關(guān)于行政審批內(nèi)容的信息進行梳理，按照“簡明扼要、通俗易懂、方便操作”的要求，與信息中心共同完成了網(wǎng)頁的修改，在廣西建設(shè)網(wǎng)首頁設(shè)置了“政務(wù)服務(wù)”專版，并在“網(wǎng)上辦事”等欄目也予以鏈接，使申報者很容易找到相關(guān)的信息。按照內(nèi)外統(tǒng)一的原則，修訂了相關(guān)資質(zhì)申報變更申報表格，使政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息更加完整、簡明。同時，在申報材料欄中，把相關(guān)的資質(zhì)標準以及相應(yīng)的政策法規(guī)目錄放在表格首頁，設(shè)置鏈接功能，相關(guān)政策法規(guī)一點擊即可彈出，可以隨時幫助申請者進行資質(zhì)標準的查詢，極大地方便了群眾辦事，使申請人員更加方便查詢和辦理相關(guān)事項。

    (三)加強指導(dǎo)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。2011年以來，我廳加強與企業(yè)的溝通與聯(lián)系，特別是針對今年特級企業(yè)新標準資質(zhì)就位問題，我們多次召集廣西的特級企業(yè)相關(guān)人員，學(xué)習(xí)新標準，組織參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的培訓(xùn)，按照要求進行申報指導(dǎo)等，完成了廣西建工集團第五建筑公司、廣西路橋公司的特級就位申報工作、廣西建工集團第二建筑公司特級申報工作以及第五建筑公司的現(xiàn)場調(diào)研核查工作。

    為加強執(zhí)業(yè)注冊工作的管理，我廳窗口今年把二級建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)師注冊管理系統(tǒng)作為信息化建設(shè)的重點。4月25-26日，我們組織人員前往廣東建設(shè)執(zhí)業(yè)注冊中心進行考察學(xué)習(xí)。經(jīng)考察認為，廣東注冊中心開發(fā)的二級建造師管理系統(tǒng)，充分地考慮了注冊人員考試、各專業(yè)繼續(xù)教育（包括網(wǎng)上教育）、初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注冊人員誠信檔案記錄以及與效能監(jiān)察系統(tǒng)、建設(shè)部注冊系統(tǒng)的對接等等，是當(dāng)前最為先進也是考慮最為周全的二級建造師管理系統(tǒng)。他們的管理系統(tǒng)，對于建立我們自己的二級執(zhí)業(yè)人員管理系統(tǒng)，具有重要的參考學(xué)習(xí)價值。目前，我們正與廳信息中心對接該項管理系統(tǒng)的建立事宜，把它列為我廳正在規(guī)劃實施的“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場監(jiān)管與決策支持系統(tǒng)”一期項目中“行政審批系統(tǒng)”的一個模塊來建設(shè)。

    此外，為提升我廳窗口的服務(wù)水平，圍繞著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，立足平凡的崗位，積極創(chuàng)建“高效、和諧、嚴謹、創(chuàng)新”的工作氛圍，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開創(chuàng)性地開通綠色通道，提供延時服務(wù)，得有聲有色，得到了廣大群眾的廣泛好評。一是開通綠色通道。政務(wù)服務(wù)窗口以“服務(wù)”定位，降低姿態(tài)，急群眾所急。如一位家北京的施工企業(yè)來我區(qū)辦理入桂備案手續(xù)，由于企業(yè)法定代表人在邕安排有會議、論壇講座等，時間緊湊，我廳政務(wù)服務(wù)窗口得知該情況后，讓工作人員到企業(yè)法人下榻的賓館給對方辦理了法人申明手續(xù)。企業(yè)法人對我廳的做法贊不絕口，說他到全國各地辦事，感覺到廣西的政務(wù)服務(wù)是最人性、最到位、最能為企業(yè)著想的。二是提供延時服務(wù)。由于政務(wù)窗口與作業(yè)后臺的交換，自治區(qū)政務(wù)中心規(guī)定下午四點（11月始改為四點半）即不對外辦公，而我廳窗口往往到下班時間還有大量辦事人員，為此，我們主張站在申請人的角度，換位思考，不計辛勞，要求工作人員給已經(jīng)在窗口排隊的人員辦完后才下班。提供延時服務(wù)，得到了群眾的廣泛好評。三是創(chuàng)建溫馨服務(wù)。積極倡導(dǎo)溫馨暖人的政務(wù)服務(wù)，把服務(wù)窗口工作作為融洽“干群關(guān)系”、“黨群關(guān)系”的高度來理解，真正體現(xiàn)“公仆”的形象。例如柳州一家房地產(chǎn)公司一位工作人員到窗口申報資質(zhì)，該同志突然腹部痙攣劇痛以至昏厥，窗口立即派人護送該同志去醫(yī)院，給她墊付醫(yī)藥費，直到她家人趕到后才離開醫(yī)院。事后，該企業(yè)送來“溫馨如家、真誠為民”的錦旗和感謝信，對政務(wù)服務(wù)窗口不但在工作上盡心盡職，在群眾有難時也急人所急、想人所想的工作作風(fēng)表示由衷地感激之情。

    在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廳機關(guān)各處室的積極支持配合下，在政務(wù)中心全體工作人員的共同努力下，我廳的政務(wù)服務(wù)工作取得了明顯成效，得到了自治區(qū)有關(guān)部門的充分肯定和群眾的廣泛贊揚。2011年3月自治區(qū)人民政府召開的全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作會議上，我廳被授予“2010年度政務(wù)服務(wù)工作先進單位”、“2010年度政務(wù)服務(wù)信息報送先進單位”稱號；2010年5月我廳政務(wù)服務(wù)窗口獲得“青年文明號”稱號。今年先后有4家企業(yè)送來錦旗和感謝信，對我們良好的服務(wù)表達謝意；《廣西日報》、廣西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等媒體對我廳審批改革的做法進行了報道。

    （三）加強“城鄉(xiāng)清潔工程”方面。一是召開3次全區(qū)性工作會議，進行全面部署要求。二是2月16日自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)深入開展城鄉(xiāng)清潔工程推進農(nóng)村垃圾處理工作電視電話會議，自治區(qū)人民政府副主席高雄在會上作重要講話。會議要求，全區(qū)各地各部門要抓住重點，采取強有力措施，著力推進城鄉(xiāng)清潔工程向村屯拓展延伸，著力改善和解決農(nóng)村生活垃圾“圍村堵河”問題，著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)清潔工程管理方式從“運動化”、“突擊型”向常態(tài)化、規(guī)范化管理模式轉(zhuǎn)變，把“城鄉(xiāng)清潔工程”提高到一個新的階段、新的水平，讓“山清水秀地干凈”這張名片更加亮麗，為加快我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展，推進“富民強桂”新跨越作出貢獻。三是4月2日自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)電視電話總結(jié)表彰大會。會上馬主席對“城鄉(xiāng)清潔工程”工作再次進行部署要求：一要加大資金投入，建立經(jīng)費保障機制；二要進一步拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作領(lǐng)域；三要著力完善“城鄉(xiāng)清潔工程”的長效機制；四要加大市容村貌環(huán)境綜合整治力度；五要疏堵結(jié)合、規(guī)范交通和臨時擺賣攤點管理。六要加大宣傳力度，為實施“城鄉(xiāng)清潔工程”營造良好輿論氛圍。四是5月23日在欽州召開了全區(qū)市政市容城管工作座談會，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市市政、市容、城管局長和14個設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)人參加了會議，會議認真總結(jié)交流2010年全區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”、全面推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、市政、市容、城市管理工作取得的主要成效，分析存在的主要問題，制定2011年工作應(yīng)對措施。五是制定下發(fā)了廣西壯族自治區(qū)深化完善“城鄉(xiāng)清潔工程”長效管理機制工作實施方案。自治區(qū)人民政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進一步深化拓展城鄉(xiāng)清潔工程工作的緊急通知》（桂政辦電[2011]25號）。為進一步明確部門責(zé)任和工作目標，建立健全“城鄉(xiāng)清潔工程”長效管理機制，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)清潔工程”管理工作的規(guī)范化、制度化，推動“城鄉(xiāng)清潔工程”深入持久開展并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯延伸，我廳在充分征求區(qū)直機關(guān)各成員單位和設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見的基礎(chǔ)上，編制完成《廣西壯族自治區(qū)深化完善“城鄉(xiāng)清潔工程”長效管理機制工作實施方案（送審稿）》和《區(qū)直機關(guān)各成員單位“城鄉(xiāng)清潔工程”長效機制工作任務(wù)分解表（送審稿）》，上報自治區(qū)人民政府，自治區(qū)人民政府5月23日召開了第82次常務(wù)會議進行討論并原則通過，2011年7月8日自治區(qū)人民政府辦公廳作出《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)深化完善城鄉(xiāng)清潔工程長效管理機制實施方案的通知》（桂政辦發(fā)[2011]134號）。

    （四）完善“城鄉(xiāng)清潔工程”法制保障機制。2011年是《廣西壯族自治區(qū)深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃（2007—2011年）》第一個五年規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”開局之年，為了進一步建立和完善“城鄉(xiāng)清潔工程”法制工作，我廳從南寧、柳州及自治區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)了人員，組成專門的起草工作小組，于9月底已經(jīng)編制完成了《廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”第二個五年規(guī)劃（2012—2016年）、《廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法實施細則》和《廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”督察辦法》（征求意見稿），10月廣泛征求了自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和14個設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的修改意見和建議。目前正在進一步修改后，上報自治區(qū)人民政府批準下發(fā)執(zhí)行。

    （五）進一步加大督查工作力度。一是2011年2月12日，自治區(qū)馬飚主席、高雄副主席在廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳編印的信息早報（第24期）《新華每日電訊》“廣西生活垃圾圍村堵河觸目驚心”作出重要批示后，我廳及時組成了聯(lián)合督查組深入到玉林、賀州市、梧州市及所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行督查。3月9日向自治區(qū)人民政府報送了《關(guān)于報送對部分市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”督查情況和生活垃圾“圍村堵河”整改情況的報告》（桂建報[2010]46號）。3月28日自治區(qū)人民政府高雄副主席批示：請“清潔辦”繼續(xù)抓督查，對出現(xiàn)反彈的地方及時下達整改通知，使長效機制真正發(fā)揮。二是組織開展了兩次全區(qū)性督查工作。4月11—18日由我廳、自治區(qū)監(jiān)察廳、公安廳、衛(wèi)生廳、交通運輸廳分別擔(dān)任組長，自治區(qū)文明辦、旅游局、環(huán)保廳、水利廳、自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員為成員的5個督查組，對全區(qū)14個設(shè)區(qū)市、7個城區(qū)、21個縣（市）、16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行督查。10月12—20日，組成由我廳、水利廳、工商局、旅游局擔(dān)任組長，自治區(qū)監(jiān)察廳、公安廳、衛(wèi)生廳、自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員為成員的5個督查組，采取聽匯報、實地看、查材料的辦法，對全區(qū)14個設(shè)區(qū)市、21個城區(qū)、22個縣（市）、20鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進行了督查。通過督查工作，及時發(fā)現(xiàn)了一些問題并及時督促有關(guān)部門和單位進行整改，進一步鞏固了成果。落實長效管理機制要求，實施督查排名制度。根據(jù)自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第三季度督查情況和各設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查評比情況，自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣、區(qū)進行了第一次排名情況通報。通報直接發(fā)給各市、縣（市、區(qū)）人民政府。

    （六）提高城市管理水平方面。一是組織城建監(jiān)察（綜合行政執(zhí)法）支隊領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外省城市管理工作經(jīng)驗。2011年9月19-22日組織了全區(qū)13個設(shè)區(qū)市城建監(jiān)察（綜合行政執(zhí)法）支隊領(lǐng)導(dǎo)共15人到海南省海口市、三亞市學(xué)習(xí)城市管理先進工作經(jīng)驗。學(xué)習(xí)期間，先后與海南省住建廳城建處、海口市市政市容委員會，三亞市綜合行政執(zhí)法局、住建局、園林環(huán)衛(wèi)局等部門召開工作座談會二次，實地參觀考察了海口市、三亞市城區(qū)市容市貌。二是下發(fā)專門通知，提出工作要求。針對我區(qū)“五亂”整治力度的不斷加大，城管執(zhí)法中遭遇暴力抗法事件時有發(fā)生并呈上升趨勢，城管執(zhí)法人員受傷人數(shù)逐年遞增，給城管執(zhí)法造成了不良社會影響的問題。10月27日我廳專門給各市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、市政（市容、城管）局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市管理工作的通知》（桂建城[2011]36號），對下一步加強城市管理工作提出七點要求：認真分析研究當(dāng)前城市管理工作中的頑癥問題，完善應(yīng)對措施；加強與公眾、媒體的信息交流溝通工作；進一步增強城管人員的服務(wù)大局意識，準確把握城管執(zhí)法工作的方向；進一步做好文明執(zhí)法，依法行政；進一步完善便民利民措施；進一步強化群眾的宣傳教育工作；認真制定應(yīng)對執(zhí)法中突發(fā)事件工作預(yù)案；三是嚴打暴力抗法行為。

    四、加大技術(shù)培訓(xùn)力度，大力支持培訓(xùn)和推廣新技術(shù)、新技能行業(yè)化水平，提高創(chuàng)新能力和解決實際工作的能力。

    （一）加大干部培訓(xùn)力度，抓好在職干部的全員培訓(xùn)和建設(shè)類從業(yè)崗位資格培訓(xùn)，不斷提高工作效能。在廳機關(guān)和廳屬單位組織開展在職干部全員培訓(xùn)，今年共舉辦專題知識講座十多期，內(nèi)容包括十二五規(guī)劃重大問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，取得了明顯效果；草擬了《加快推進我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的專項培訓(xùn)方案》等干部培訓(xùn)計劃；加強基層從業(yè)人員培訓(xùn)，認真抓好全區(qū)建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員關(guān)鍵崗位培訓(xùn)和行業(yè)內(nèi)其他有關(guān)崗位培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)30000多人。

    （二）深入調(diào)研，加大對國家、自治區(qū)相關(guān)政策措施的宣傳力度，大力開展“三新”（新技術(shù)、新規(guī)范、新成果）培訓(xùn)，認真抓好各層次人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。加強與有關(guān)部門的協(xié)作，進一步加大建設(shè)行業(yè)各層次人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，開展注冊建筑師、二級建造師等建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊人員繼續(xù)教育，共培訓(xùn)10000多人；開展全區(qū)建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員關(guān)鍵崗位和行業(yè)內(nèi)其他各類崗位持證人員繼續(xù)教育，培訓(xùn)30000多人。

    （三）充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的優(yōu)勢和專業(yè)特點，開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)多行業(yè)、多部門、多方面的技術(shù)專業(yè)對口人員的培訓(xùn)教育工作。根據(jù)各行業(yè)的發(fā)展需要，以及對相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)要求，組織開展工程勘察鉆探、工程建設(shè)監(jiān)理、燃氣行業(yè)、污水垃圾行業(yè)、房屋登記、物業(yè)管理等從業(yè)人員培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)9000多人。

    （四）充分依托各市建委和各培訓(xùn)點，深入開展“送教上門”服務(wù)。為有效解決基層人員的工學(xué)矛盾，減輕基層人員參加培訓(xùn)的負擔(dān)，我們充分依托各市建委和各培訓(xùn)點，深入柳州、桂林等地市開展“送教上門”服務(wù)，2011年組織開展的培訓(xùn)有將近一半是在南寧市以外的各地市舉辦，“送教上門”服務(wù)得到了基層群眾的歡迎和好評。

    （五）推廣建設(shè)科學(xué)新技術(shù)，加強對基層人員培訓(xùn)。一是在2011年4月按照《關(guān)于召開全區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用政策技術(shù)標準宣貫會的通知》（桂建科〔2011〕13號）組織召開了全區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用政策技術(shù)標準宣貫會，在7月份按照《關(guān)于召開全區(qū)民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計工作座談會的通知》（桂建科〔2011〕29號）組織實施了全區(qū)民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表填報培訓(xùn)工作，在7月份按照《關(guān)于舉辦了廣西一二星級綠色建筑評價標識培訓(xùn)班的預(yù)通知》組織并舉辦了廣西一二星級綠色建筑評價標識培訓(xùn)班，開展3次培訓(xùn)總共培訓(xùn)500余人次，提高了有關(guān)從業(yè)人員掌握政策技術(shù)標準、熟練運用建筑節(jié)能標準的能力，為推動建筑節(jié)能工作的深入開展提供人才保障；二是在4月份組織評審了2010年廣西建筑節(jié)能先進集體及先進個人，并通過廣西建設(shè)科技在線網(wǎng)上發(fā)文《關(guān)于2010年廣西建筑節(jié)能工作先進集體和先進個人評選結(jié)果的公示范》公示了2010年廣西建筑節(jié)能先進集體及先進個人名單。

    五、把服務(wù)群眾、解決實際問題貫穿于建設(shè)工作全過程，加大為民辦實事的工作力度，為群眾辦實事，確保2011年我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體目標落實和完成

    （一）加大資金籌措力度，努力為我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供資金保障。一是根據(jù)國家和自治區(qū)的投資方向和重點，指導(dǎo)各市有針對性地開展項目前期工作，積極爭取國家投資，獲得了國家有關(guān)部門的大力支持。2011年我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)共獲得各項中央補助資金44億元，其中：獲得中央保障性安居工程專項資金39.9億元（其中：廉租住房建設(shè)11.2億元，公共租賃住房建設(shè)10億元，城市棚戶區(qū)改造2億元，國有工礦棚戶區(qū)改造0.8億元，廉租住房租賃補貼3.4億元，農(nóng)村危房改造12.5億元）；獲得城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)中央投資專項資金4.1億元；獲得國家歷史文化名城保護和國家級風(fēng)景名勝區(qū)保護中央補助資金170萬元。二是在努力爭取中央資金補助的同時，進一步加強與自治區(qū)財政廳的溝通協(xié)調(diào)工作，努力爭取財政資金投入我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域。2011年我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域共爭取到自治區(qū)財政資金36.7億元，其中：保障性住房建設(shè)26億元（包括廉租住房建設(shè)12.5億元、公共租賃住房建設(shè)1.8億元、國有工礦棚戶區(qū)改造0.82億元，國有林區(qū)危舊房改造1.62億元、農(nóng)村危房改造9.26億元）；污水垃圾處理建設(shè)資金3.2億元；城鎮(zhèn)化建設(shè)專項資金4億元，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專項資金2億元，部門預(yù)算城鎮(zhèn)建設(shè)專項1.5億元。三是加強政銀合作，通過召開金融部門座談會等形式，探索研究住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域融資模式；強化與國家開發(fā)銀行的聯(lián)系與溝通，年內(nèi)計劃與國家開發(fā)銀行廣西分行在我區(qū)保障性安居工程建設(shè)及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域開展合作，并就建立長效合作機制、提供融資支持、建立定期交流機制等相關(guān)事宜簽訂合作備忘錄。

    (二)加強專項資金監(jiān)督管理，確保資金安全高效使用。為規(guī)范專項資金監(jiān)管，提高專項資金的使用效率，我處專門成立了專項資金檢查組，對全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2008年以來中央、自治區(qū)安排及地方配套的廉租住房資金、經(jīng)濟適用房資金、農(nóng)村危房改造資金、村寨防火改造資金、農(nóng)村風(fēng)貌改造資金、污水垃圾處理資金、建筑節(jié)能資金、城市建設(shè)資金等專項資金的使用情況進行了專項檢查，并出具了檢查報告，對檢查出的資金使用不規(guī)范行為及時進行糾正，確保了專項資金安全高效運行和項目的有效實施。

    （三）開展村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動。2011年，全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府為實施現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展而作出的一項重大決策部署，自治區(qū)計劃投入1.6億元規(guī)劃編制專項補助經(jīng)費，完成75個縣域鎮(zhèn)村規(guī)劃、320鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10105村莊規(guī)劃的編制。規(guī)劃集中行動自3月啟動以來，各市、縣（區(qū)）普遍重視，認真制定工作方案，積極籌措配套資金，采取強有力措施，扎實推進規(guī)劃編制工作，取得了較好的成績。截止11月中旬，全區(qū)共完成69個縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、307個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及8471個村的規(guī)劃編制，分別占計劃任務(wù)的92%、95.9%和83.8%，累計完成投資11456.55萬元，占計劃的41.7%。

    （四）深入開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。2011年度，全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造涉及14市57個縣（市、區(qū)）、116個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、213個行政村、375個自然屯，房屋外立面改造共約5.24萬戶；工程總資金約15億元，其中自治區(qū)本級財政投入3.38億元（特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)按照每鎮(zhèn)600萬、村300萬的投入，共投入1.38億元），區(qū)直各部門投入2.26億元，市縣財政投入約7.5億元，群眾自籌和企業(yè)幫扶、市場化運作等投入約2.11億元。截至11月15日，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造三期工程及特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)累計到位資金10.54億元（含二期工程房屋外立面改造和村屯道路補漏及以獎代補自治區(qū)本級補助資金）。其中，中央及自治區(qū)本級4.85億元，市縣配套資金4.12億元，企業(yè)幫扶、招商引資或自籌等方式落實資金1.57萬元。累計完成投資7.97億元。

    （五）農(nóng)村危房改造工程。今年國家層面分二批安排我區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)共20萬戶，中央財政補助資金12.46億元，自治區(qū)本級安排12.46億元的配套資金。截止11月15日，已落實市級配套資金3.04億元，落實率為99.6%。105個縣配套資金已落實4.0億元，落實率84.9%。總體上看，全區(qū)市縣兩級已落實配套資金7.04億元，占需配套資金總量的90.7%。按照國家三部委下達的全部改造任務(wù)20萬戶計，截至11月15日，20萬戶全部開工建設(shè)，竣工14.28萬戶，竣工率71.4%。總體上看，今年農(nóng)村危房改造市縣級配套資金落實率和竣工率均好于去年同期，分別提高17.9和8.5個百分點。

    （六）推進城鎮(zhèn)化工作。2011年初，自治區(qū)城鎮(zhèn)化辦制定了《2011年全區(qū)城鎮(zhèn)化工作要點》和《2011年城鎮(zhèn)化年度工作任務(wù)分解表》，進一步明確了自治區(qū)各部門及各設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)化工作的年度目標、任務(wù)和責(zé)任等；4月，自治區(qū)人民政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂了2011年城鎮(zhèn)化工作目標責(zé)任狀；全區(qū)大多數(shù)設(shè)區(qū)市亦相應(yīng)地下發(fā)了《2011年全區(qū)城鎮(zhèn)化工作要點》和《2011年城鎮(zhèn)化年度工作任務(wù)分解表》，并與所轄縣（區(qū)）簽訂了年度工作目標責(zé)任狀。具體城鎮(zhèn)化率需待自治區(qū)統(tǒng)計局年底公布數(shù)據(jù)為準。

    （七）抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。我廳始終把房地產(chǎn)市場健康發(fā)展作為重要的民生工程和重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟任務(wù)來抓，高度重視，堅持一手抓房地產(chǎn)市場調(diào)控，一手抓保障性安居工程建設(shè)。一是及時草擬房地產(chǎn)宏觀調(diào)控配套文件上報自治區(qū)人民政府。國辦發(fā)〔2011〕1號文下發(fā)后，根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示，我廳抓緊草擬了自治區(qū)貫徹國辦發(fā)〔2011〕1號文“代擬稿”，上報自治區(qū)人民政府，3月中旬自治區(qū)政府下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕28號），明確各市、縣人民政府要切實承擔(dān)起促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任，各市要明確新建住房價格控制目標，進一步加大保障性安居工程建設(shè)力度，進一步增加土地有效供應(yīng)，嚴格住房用地供應(yīng)管理，加大差別化住房信貸政策執(zhí)行力度，進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴格落實約談問責(zé)機制。文件的出臺對我區(qū)貫徹落實好房地產(chǎn)市場調(diào)控起到了重要的作用。二是進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，開展房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序。去年以來，我區(qū)先后三次在全區(qū)范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為專項監(jiān)督檢查。各地按照國家和自治區(qū)的要求，對本地區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營行為、商品房預(yù)售情況開展檢查，重點對土地購置、開發(fā)建設(shè)、融資、銷售、稅收、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等八個方面的的違法違規(guī)行為進行檢查。自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于對全區(qū)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策落實情況的督查通報》。各市也陸續(xù)開展了監(jiān)督檢查。三是協(xié)調(diào)督促各城市人民政府按期確定和公布2011年度住房價格控制目標，并向社會征求意見。國辦發(fā)〔2011〕1號文件下發(fā)后，我廳積極協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)全區(qū)各市結(jié)合實際、科學(xué)制定2011年度新建商品住房價格控制目標。截至3月31日，我區(qū)14個設(shè)區(qū)城市和7個縣級市人民政府均根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，確定了本地區(qū)2011年度新建住房價格目標，通過政府網(wǎng)站、報紙、電視等向社會公布，并全部征求了社會意見。四是及時分解下達年初房地產(chǎn)投資任務(wù)，督促指導(dǎo)全區(qū)各市力爭完成目標任務(wù)，年初，我廳及時分解了全區(qū)房地產(chǎn)投資任務(wù)，4月、7月、10月，我廳分別參加了第一季度、上半年、前三季度住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域投資形勢分析會議，認真聽取各地房地產(chǎn)市場投資目標完成情況匯報，督促各市堅定信心，采取措施，千方百計力爭年底全面完成投資任務(wù)。截至10月底，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1196.72億元，同比增長29.1%；占全年計劃房地產(chǎn)開發(fā)投資任務(wù)1242億元的96.4%。預(yù)計年底，全區(qū)房地產(chǎn)市場開發(fā)投資可以完成1242億元，預(yù)計同比增長2.97%。五是做好房地產(chǎn)市場運行情況分析。為及時把握全區(qū)房地產(chǎn)市場運行動態(tài)，我們對全區(qū)房地產(chǎn)市場分析做到每月有月報，每季度有季報，均按時上報上級機關(guān)和廳領(lǐng)導(dǎo)。我廳草擬的《2011年第一季度廣西房地產(chǎn)形勢分析報告》上報自治區(qū)人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部后，自治區(qū)高雄副主席做了重要批示，對我們提出的下一步五條工作措施完全贊成，要求我們繼續(xù)加大力度做好下半年工作。同時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還將我廳的報告編入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳簡報下發(fā)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)參考。六是截至目前，我區(qū)房地產(chǎn)市場總體運行平穩(wěn)。截至今年10月底，據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)：今年1—10月，我區(qū)房價上漲勢頭被遏制，宏觀調(diào)控政策初顯成效；全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資仍保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，增幅較去年同期有所回落；全區(qū)商品房銷售面積及銷售額保持平穩(wěn)增長；全區(qū)商品房銷售價格基本平穩(wěn)。全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資仍保持較快增長態(tài)勢，增幅較2010年有所回落。2011年1—10月，全區(qū)房地產(chǎn)市場開發(fā)投資完成1196.72億元，同比增長29.1%，同比增幅下降24.9個百分點；全區(qū)累計商品住房銷售面積2003.27萬平方米，同比增長6.2%，商品住房累計銷售額為725.44億元，同比增長13.2%。今年1—10月，我區(qū)商品住房平均銷售價格為：3621元/平方米，同比增長6.6%，同比增幅下降3.9個百分點。從數(shù)據(jù)上顯示，今年我區(qū)房地產(chǎn)市場開發(fā)投資情況處于平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，房價也控制在目標范圍內(nèi)。

    七是我區(qū)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控工作得到國務(wù)院督查組肯定。今年4月16—20日，國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控工作第一督查組在穆虹副主任的率領(lǐng)下，對我區(qū)貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況進行全面了督查指導(dǎo)，聽取了自治區(qū)人民政府和南寧市、北海市的匯報，實地查看了房產(chǎn)交易中心和保障房小區(qū)。穆虹副主任對我區(qū)貫徹落實國辦發(fā)〔2011〕1號文件工作給予了充分肯定，認為自治區(qū)黨委和政府貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策認識到位，態(tài)度堅定，目標明確，行動迅速，工作扎實，在具體落實工作中，能及時召開會議轉(zhuǎn)發(fā)中央有關(guān)文件，出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕28號）等一系列相關(guān)配套政策，并通過簽訂責(zé)任狀形式，明確了各市人民政府對房地產(chǎn)調(diào)控工作的責(zé)任，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策初顯成效，并朝著預(yù)期方向發(fā)展。